如今,城區(qū)不少小區(qū)里都設(shè)置有舊衣物回收箱,不僅顏色不一,回收單位也各不相同。市民捐贈(zèng)的舊衣物去了哪里,這些回收箱到底由誰監(jiān)管?4月8日、9日,記者對此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

●市民疑問

箱體上幾乎都標(biāo)有愛心等字樣,但是負(fù)責(zé)單位五花八門

“我家里有不少舊衣服,很多年都不穿了,如果就這樣扔了有點(diǎn)可惜。”家住濰城區(qū)魯發(fā)名城小區(qū)的于女士對記者說,本來想將這些舊衣服放到回收箱里,可是她發(fā)現(xiàn)這些回收箱五花八門,不僅顏色不同,上面標(biāo)注的負(fù)責(zé)單位也各不相同,“這讓人十分不解,這么多舊衣物回收箱,究竟哪個(gè)靠譜?”

記者走訪城區(qū)濰州路、北宮東街等路段以及金泰名苑小區(qū)、德潤康城小區(qū)、德潤玫瑰園小區(qū)、丹桂里小區(qū)、世紀(jì)花苑小區(qū)等多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn),顯眼處能看到顏色不同、管理單位不同的舊衣物回收箱。箱體上幾乎都標(biāo)有愛心、公益、環(huán)保等字樣,回收的物品也大都是鞋帽、服裝、家紡用品等。這些舊衣物回收箱都非常干凈,并沒有隨意亂堆亂放的情況。

“自從小區(qū)內(nèi)有了回收箱后,我都往這里面放舊衣物,不僅物盡其用避免浪費(fèi),又奉獻(xiàn)了愛心。”家住濰城區(qū)金泰名苑小區(qū)的滕女士說,雖然舊衣物回收箱有不少優(yōu)點(diǎn),但她還是有點(diǎn)擔(dān)心,“看過一些報(bào)道,不法商販用來歷不明的舊衣物或舊家紡用品重新進(jìn)行二次銷售。因此我覺得應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視,不僅要加強(qiáng)監(jiān)管,還應(yīng)定期抽查。”

不少市民表示,雖然現(xiàn)在大家舊衣物回收的意識越來越高,可監(jiān)管也應(yīng)該及時(shí)到位,相關(guān)舊衣物回收企業(yè)應(yīng)該公布流向。

●物業(yè)聲音

憑手續(xù)設(shè)置舊衣物回收箱免費(fèi),但小區(qū)不負(fù)責(zé)具體管理

采訪中,一些市民也提出疑問,這些舊衣物回收箱大都是在小區(qū)內(nèi),是否是物業(yè)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合設(shè)置的呢?

對此,記者聯(lián)系了城區(qū)幾家大型物業(yè)公司。山東德潤物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理徐偉東表示,他們所管理的小區(qū)內(nèi)幾乎都免費(fèi)設(shè)置了舊衣物回收箱。進(jìn)入到小區(qū)內(nèi),必須要有相關(guān)部門的手續(xù),像是街道、社區(qū)等審批的相關(guān)文件。他們的初衷都是為了廣大業(yè)主,堅(jiān)持環(huán)保與公益,但具體衣物的流向等,他們無法負(fù)責(zé)監(jiān)管。

濰坊市海峰物業(yè)管理有限公司的工作人員同樣表示,他們管理的6個(gè)小區(qū)都有舊衣物回收箱,同樣是免費(fèi)設(shè)置的,但是必須經(jīng)過相關(guān)部門的同意。

記者又聯(lián)系到了濰坊恒信物業(yè)服務(wù)有限公司等多家物業(yè),對方均表示,因?yàn)槭菬o償提供地方,他們是為廣大業(yè)主考慮,但是對于回收箱的具體管理等方面,并不是由物業(yè)負(fù)責(zé)。

●企業(yè)表態(tài)

回收的衣服大都用來捐贈(zèng)或者環(huán)保再利用,不做黑心棉

記者按照舊衣物回收箱上的聯(lián)系方式聯(lián)系了兩家企業(yè)。魯鑫源再生資源有限公司的工作人員表示,他們在濰坊已經(jīng)經(jīng)營兩年多時(shí)間,舊衣物回收箱主要集中在奎文區(qū)和高新區(qū),有200個(gè)左右,發(fā)現(xiàn)回收的衣物量逐年下降。

該工作人員坦言,一開始他們通過相關(guān)部門捐過幾次,而現(xiàn)在主要是做資源再生、垃圾分類,會將這些舊衣物等做成保溫被、養(yǎng)護(hù)毯等,這樣可以避免污染,并能更好地回收利用。而對于相關(guān)監(jiān)管部門,他不是很清楚。

濰坊日善公益服務(wù)中心的工作人員則表示,他們是2017年成立的,現(xiàn)在回收衣服的流向都是捐贈(zèng)或者環(huán)保再利用,數(shù)量與往年差不多。“我們是通過相關(guān)部門設(shè)置的,而且現(xiàn)在也非常規(guī)范,幾乎每隔7到10天就會取一次。”該工作人員說,去年他們還進(jìn)行過捐贈(zèng),剩下的一部分進(jìn)行再生利用。對于市民懷疑會將回收的衣物做成一些黑心棉,他們是絕對不會的。

●部門回應(yīng)

將對所有居民小區(qū)舊衣物回收箱情況開展一次排查摸底

對于監(jiān)管等問題,記者聯(lián)系了濰坊市民政局。工作人員表示,據(jù)了解,目前各地在小區(qū)放置的舊衣物回收箱主要有兩種形式:一是一些單位和組織以垃圾分類回收處理或舊衣物回收利用名義設(shè)置,采取企業(yè)化方式運(yùn)作；另外則是一些單位和組織以公益、慈善、愛心等名義設(shè)置,以非營利方式運(yùn)作。

根據(jù)《中華人民共和國慈善法》第二十三條規(guī)定,以公益回收名義在小區(qū)放置舊衣物回收箱,由各級民政部門進(jìn)行屬地管理。對一些單位或組織以垃圾分類回收處理或舊衣物回收利用名義設(shè)置采取企業(yè)化運(yùn)作,但其舊衣物回收箱與其他慈善組織合法設(shè)置的回收箱位置過于接近的,或有關(guān)宣傳內(nèi)容不夠清晰容易造成群眾誤解的,各地民政部門要加強(qiáng)與城管、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會加強(qiáng)巡查,責(zé)成小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會和設(shè)置單位進(jìn)行合理整改。

此外,近期城市社區(qū)舊衣物回收箱設(shè)置混亂和非法倒賣捐贈(zèng)衣物的現(xiàn)象越來越多,部分企業(yè)或個(gè)人打著公益旗號,借機(jī)進(jìn)行營利活動(dòng),在社會上造成不良影響。對此,民政部門將對所有居民小區(qū)舊衣物回收箱情況開展一次排查摸底,對假冒慈善組織等,采取約談、勸阻等措施,責(zé)令其停止活動(dòng)、撤離舊衣物回收箱。

對公益慈善組織開展公益性舊衣回收行為的,要對組織者是否具備公開募捐資格、公開募捐方案是否履行備案手續(xù)等進(jìn)行審查。對于合法開展的舊衣回收活動(dòng),民政部門會對主辦組織進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)?；厥障湟獦?biāo)注設(shè)置主體和回收目的,舊衣回收的方式、去向要公開透明。

●專家建議

國家應(yīng)出臺相關(guān)法規(guī)政策,政府相關(guān)部門也應(yīng)定期檢查

濰坊職業(yè)學(xué)院經(jīng)營管理學(xué)院副教授劉紀(jì)錄表示,隨著人們生活水平的提高,廢舊衣物漸漸增多,舊衣物回收箱解決了很多家庭舊衣物無處安放的問題,更多是出于慈善濟(jì)困和生態(tài)環(huán)保的目的。然而,回收廢舊衣物肯定會有收益,否則很難保證相關(guān)企業(yè)持續(xù)運(yùn)營,當(dāng)然也不能排除個(gè)別企業(yè)將其當(dāng)成純粹謀利的工具,與慈善、環(huán)保背道而馳。

“不管是以公益名義還是打著環(huán)保由頭,其出發(fā)點(diǎn)總是好的,但是在發(fā)展過程中肯定會有一些欠缺,像廢舊衣物的流向還不夠公開透明,監(jiān)管還未完全到位等。”劉紀(jì)錄建議,一方面國家應(yīng)該出臺相關(guān)的法規(guī)政策,明確獎(jiǎng)懲措施；另一方面政府相關(guān)部門也應(yīng)定期開展檢查,加強(qiáng)監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)借廢舊衣物回收之名,謀不當(dāng)利益之實(shí),一定嚴(yán)肅處理。